政府「非核家園」政策使國內電力轉向倚賴火力發電，其中位於高雄市小港區的台電大林廠採用燃煤發電，PM2.5數值居高不下，空汙問題引發居民與環保團體不滿，今年4月拉白布條抗議高喊：「我們要健康，不要致癌物！」並質疑政府只顧非核、不顧電廠周遭人民健康。
今年4月15日，台南、高雄及屏東近博客來30個民間團體合組「南部反空汙大聯盟」，成立首日即前往大林電廠前抗議，指摘台電燃燒生煤造成的空汙，已成地方頭號公敵。
聯盟召集人陳椒華說，去年10月到今年3月長達半年時間，小港、大寮及屏東、潮州測站，測得的PM2.5數值均高於平均值，以小港測站最嚴重，顯示大林電廠該區域居民死亡風險增高，大林廠採燃煤發電就是主要原因之一。
「要健康婆婆媽媽團」高雄團長洪秀菊則指出，小港沿海6個里不少居民有鼻竇炎、皮膚及眼睛過敏等病症，看了許多醫師也沒效果，大家又無力搬離，只能等待政府不知何時要執行的大規模遷村。
高雄空氣行動聯盟理事長黃義英說，燃燒生煤產生的PM2.5，含重金屬砷、鎘及六價鉻，皆屬於一級和二級致癌物質，居民堅決要求台電大林廠禁燃生煤，年底也不能啟用燃煤機組，希望政府不要只為了貫徹非核家園理念，卻燃燒生煤傷害人民健康。
針對環團「禁燒生煤」的訴求，台電發言人林德福當時回應，生煤可維持能源安全量，讓供電穩定，未來大林廠仍以生煤發電為主；他解釋，1、2號機組更新後，燒煤技術更進步，二氧化碳及PM2.5排放量與燒天然氣差不多，汙染不會太多。
此外，台電大林廠近年來工安意外頻傳，重創居民對大林電廠安全的信心。高市勞檢處統計，台電近2年接連發生5起職災傷亡事故，今年3月大林廠的工程師陳屍鍋爐風道，7月初勞工局才與台電高階主管進行職安座談，不料隔天又有2名工人被掉落的風管壓成1死1傷，附近居民質疑：「內部工安控管漏洞一再發生，要怎麼放心不會發生更嚴重的事故？」
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